Ce jaloane PNRR mai trebuie să îndeplinească România și care sunt legile esențiale ce trebuie adoptate până pe 31 august
Ce jaloane PNRR mai are de îndeplinit România și care sunt legile critice care trebuie adoptate până la 31 august
În această perioadă, România se află într-o situație critică, având la dispoziție mai puțin de două săptămâni pentru a finaliza proiectele prevăzute în Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), care se ridică la o sumă impresionantă de aproximativ 10 miliarde de euro. Aceasta reprezintă o treime din totalul investițiilor publice ale guvernului. Finalizarea acestui capitol este contingentată de bifarea a opt jaloane esențiale, legate de adoptarea a șase legi cruciale în Parlament. În prezent, două dintre aceste legi sunt blocate: legea salariului și legea Agenției Naționale de Integritate (ANI).
Importanța jaloanelor și penalitățile asociate
Aceste opt jaloane sunt de o importanță vitală, nu doar pentru simplul fapt că sunt asociate cu plățile din partea Comisiei Europene, dar și pentru că neîndeplinirea lor va atrage penalități semnificative, de 771 sau 972 milioane de euro. Schemă simplă: dacă jalonul este bifat, banii sunt eliberați, dacă nu, România riscă să piardă aceste sume.
Legile legate de jaloanele PNRR
Cele șase legi critice pentru închiderea celor opt jaloane sunt:
- Legea modificării Codului Administrativ (adoptată)
- Legea privind sistemul de recompensare a performanței pentru angajații din ANAF (adoptată)
- Legea decarbonizării (adoptată)
- Codul Urbanismului (adoptat)
- Legea ANI (nepromulgată)
- Legea salarizării (blocată)
Legătura dintre jaloane și legea ANI
Unul dintre cele mai relevante jaloane, și anume jalonul 431, se referă la actualizarea cadrului juridic de integritate pentru funcția publică, coordonat de Agenția Națională de Integritate și Ministerul Justiției. Adoptarea legii integrității, cunoscută și ca „Legea ANI”, este esențială, mai ales după scandalul generat de adoptarea controversatului „amendament Fritz”. Această lege a fost contestată la Curtea Constituțională, care, în urma deciziei, a stabilit că amendamentul este constituțional, iar acum urmează să fie retrimisă Parlamentului pentru promulgare.
Detalii despre jaloane
Lista celor opt jaloane, însoțite de legile aferente, include:
- Jalonul 431: Se referă la actualizarea cadrului juridic de integritate, crucial pentru funcția publică.
- Jalonul 509: Aceasta vizează crearea unui cadru juridic pentru utilizarea terenurilor de stat pentru investiții în surse regenerabile; legea a fost adoptată.
- Jalonul 315: În dezvoltarea sistemului de planificare urbană, acesta include reducerea termenelor pentru obținerea autorizațiilor.
- Jalonul 119a: Reforma pieței de energie electrică, direct legată de legea decarbonizării, care a generat controverse semnificative.
- Jalonul 128: Se ocupă de decarbonizarea sectorului de încălzire și răcire, la care au fost adoptate măsuri legislative.
- Jalonul 197: Reforma ANAF, care include adoptarea de modificări legislative pentru îmbunătățirea colectării impozitelor.
- Jalonul 4: Modernizarea sistemului național de gospodărire a apelor, printr-o lege care reglementează resursele de apă din România.
- Jalonul 420: Legea salarizării unice, care a stârnit nemulțumiri în rândul angajaților din sectorul public din cauza reducerii veniturilor.
Efectele nefaste ale întârzierilor
Starea actuală a negocierilor pentru legea salarizării indică o profundă criză, angajații din sectorul public fiind extrem de nemulțumiți, ceea ce duce la proteste pe scară largă. Fără închiderea acestor jaloane până la termenul limită de 31 august, România riscă nu doar penalizări financiare, ci și pierderea credibilității în fața partenerilor europeni.
