Președintele sesizează CCR în legătură cu guvernanța corporativă a întreprinderilor publice: Deconturi…
Sesizarea Președintelui la CCR privind Guvernanța Corporativă a Întreprinderilor Publice
Președintele Nicușor Dan a inițiat o acțiune de sesizare la Curtea Constituțională a României (CCR) în legătură cu un aspect controversat al Legii ce reglementează guvernanța corporativă a întreprinderilor publice. Această sesizare se axează pe Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 73/2018, care completează Ordonanța nr. 109/2011. În centrul acestei dispute se află noile alineate introduse, care se referă la cheltuielile administratorilor și directorilor din cadrul întreprinderilor publice listate.
Amendamentele Controversate
Amendamentul stipulează că cheltuielile efectuate de administratorii și directorii acestor întreprinderi în scopul exercitării mandatelor lor nu trebuie considerate beneficii. Astfel, cheltuielile legate de reprezentare, transport, diurnă și cazare sunt exceptate de la regimul de plafonare a beneficiilor, ceea ce, conform sesizării, deschide calea pentru cheltuieli arbitrare. Acest lucru ar putea permite un consum nelimitat de resurse publice, aspect care ridică semne de întrebare asupra transparenței și responsabilității în gestionarea fondurilor publice.
Potențiala Erodare a Banului Public
Președintele argumentează că eliminarea limitării legale în ceea ce privește cheltuielile ar putea eroda profitabilitatea întreprinderilor publice, afectând astfel interesul național. De asemenea, se aduce în discuție riscul ca aceste cheltuieli, deși nu mai sunt formal definite ca „beneficii”, să devină avantaje materiale prin faptul că își pot modifica cadrul legal de remunerare, subminând principiile de transparență și integritate financiară.
Criterii Imprevizibile și Riscurile Asociate
De asemenea, Președintele subliniază că formularea vagă a conceptului de cheltuieli realizate „în scopul exercitării mandatelor” aduce probleme în estimarea exactă a cheltuielilor ce pot fi decontate. Această ambiguitate în legislație poate duce la abuzuri și utilizarea discreționară a fondurilor, ceea ce contravine obligației de protejare a intereselor naționale, așa cum prevede Constituția României.
Critica Modului de Adoptare a Legii
În final, Președintele specifică faptul că sesizarea sa nu contestă în mod direct constituționalitatea OUG nr. 73/2018, ci se focalizează pe procedura de adoptare și pe modificările aduse acestuia în cadrul Camerei Deputaților. În opinia sa, aceste intervenții legislative ar putea favoriza un mod de guvernanță corporativă opac, care nu face altceva decât să submineze eficiența economică și administrativă a statului.
